Перейти к содержанию
Начать

Словарь · Госзакупки

Что такое обеспечение заявки

Обеспечение заявки на участие в закупке

Обеспечение заявки — гарантия серьёзности участника госзакупки: деньги, заблокированные на спецсчёте, или независимая гарантия. По ст. 44 44-ФЗ это 0,5–1% НМЦК при цене до 20 млн ₽ и 0,5–5% при большей; если НМЦК не больше 1 млн ₽, заказчик вправе его не требовать.

Редакция Omnex OfficeОбновлено Факты проверены

Простыми словами

Это «залог» за участие. Пока идёт закупка, часть денег на вашем специальном счёте заморожена. Если вы честно участвуете — деньги разморозят. Если выиграете и откажетесь подписывать контракт — их заберут.

Размер (ст. 44 закона № 44-ФЗ)

НМЦКОбеспечение заявки
До 1 млн ₽Заказчик вправе не устанавливать
До 20 млн ₽0,5–1% НМЦК
Свыше 20 млн ₽0,5–5% НМЦК

Точный размер указан в извещении. Предприятия уголовно-исполнительной системы и организации инвалидов вносят 0,5%, государственные и муниципальные учреждения обеспечение не вносят (ч. 3).

Отдельного процента для малого бизнеса нет. Но закупки только для СМП и СОНКО сейчас проводят при НМЦК до 20 млн ₽, поэтому обеспечение в них не превышает 1%. С 1 января 2027 г. лимит таких закупок вырастет до 30 млн ₽ (закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ), и при НМЦК свыше 20 млн ₽ обеспечение сможет доходить до 5%.

Способы

  • Деньги на специальном счёте в банке из официального перечня. При подаче заявки площадка за 10 минут передаёт данные в банк, а банк за 40 минут блокирует сумму (п. 3 ч. 5 ст. 44). Проценты на остаток банк начисляет и во время блокировки (ч. 8).
  • Независимая гарантия из реестра в ЕИС сроком не меньше месяца с даты окончания подачи заявок (ч. 4 ст. 44).

Способ выбирает участник.

Когда деньги разблокируют, а когда удержат

После отклонения или отзыва заявки, заключения контракта или отмены закупки площадка в течение часа сообщает об этом банку, а банк ещё в течение часа снимает блокировку (ч. 10–11 ст. 44).

Обеспечение удержат, если:

  • вы уклонились от заключения контракта и попали в реестр недобросовестных поставщиков;
  • за квартал на одной площадке три и больше ваших заявки признаны не соответствующими извещению — тогда удерживают обеспечение каждой третьей такой заявки (ч. 13 ст. 44).

Частые ошибки

  • На спецсчёте не хватает незаблокированных денег — площадка вернёт заявку.
  • Гарантия не внесена в реестр или срок её действия короче месяца.
  • Путают обеспечение заявки с обеспечением исполнения контракта — оно отдельное и может составлять до 30% НМЦК (ч. 6 ст. 96).

Тендерный специалист Елена в Omnex Office считает обеспечение заявки и исполнения контракта и перед подачей проверяет по чек-листу, что обеспечение внесено.

Пример

Электронный аукцион с НМЦК 3 200 000 ₽, в извещении — обеспечение заявки 1%.

  • Обеспечение: 3 200 000 × 1% = 32 000 ₽.
  • На спецсчёте участника 50 000 ₽: банк блокирует 32 000 ₽, свободными остаются 50 000 − 32 000 = 18 000 ₽.
  • В тот же день участник подаёт заявку на другую закупку с обеспечением 25 000 ₽. Свободных денег не хватает (18 000 < 25 000), и площадка вернёт эту заявку.

Для сравнения: при НМЦК 25 000 000 ₽ и обеспечении 5% блокировать пришлось бы 25 000 000 × 5% = 1 250 000 ₽.

Полезные ссылки

Связанные термины

Источники

Цифры, сроки и ссылки на законы сверены с официальными текстами 30.09.2026. Законы меняются — перед важным решением проверьте актуальную редакцию.

  1. 1.Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, ст. 44 — обеспечение заявки на участие в закупке (ред. от 04.08.2026)
  2. 2.Федеральный закон № 44-ФЗ, ст. 30 — закупки у СМП и СОНКО при НМЦК до 20 млн ₽
  3. 3.Федеральный закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ — повышение лимита закупок у СМП до 30 млн ₽ с 01.01.2027
  4. 4.Федеральный закон № 44-ФЗ, ст. 96 — обеспечение исполнения контракта от 0,5% до 30% НМЦК

Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию бухгалтера или юриста по вашей ситуации. Как мы готовим и проверяем материалы

← Все термины словаря